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　　发展普 惠托育服 务，要
充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  
合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究
员张本波提
出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本； 另一方面
，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。